Gobernadores rechazan modificación en impuesto al consumo del PND, que afectaría recursos de salud

La FND indica que afectaría el ingreso de los departamentos y, en consecuencia, reduciría la inversión en salud, educación y deporte.

Redacción 17/02/2019 - 17:17 | Compartir:

La Federación Nacional de Departamentos (FND) manifestó la inconformidad de los gobernadores por la reforma de un artículo del Plan Nacional de Desarrollo (PND) que, según indican, afectaría el ingreso de los departamentos y, en consecuencia, reduciría la inversión en salud, educación y deporte en las regiones.

Gobernadores rechazan modificación en impuesto al consumo del PND, que afectaría recursos de salud
*Fotografía de la FND.

Después de haber revisado la propuesta incluida en el proyecto de ley del Plan Nacional de Desarrollo que pretende modificar las tarifas del impuesto al consumo de licores, vinos y aperitivos, los gobernadores encendieron las alarmas por lo que consideran un grave ataque contra las finanzas regionales. La mencionada reforma, explica la FND, desconoce que la Ley 1816 de 2016 establece que una parte del impuesto se determine sobre el precio de venta de los licores y, otra parte, según la cantidad de alcohol que contengan los mismos.

Los gobernadores indican que la propuesta incluida en el proyecto de ley del PND plantea aplicar una tarifa única por grado de alcohol para los licores y aperitivos, y otra para vinos y aperitivos vínicos, eliminando el componente que permitía cobrar más impuesto a los licores que son más costosos, medida que, añaden, retrocede los logros alcanzados con la Ley 1816 de 2016. 

Destaca la FND que esto implicaría que los licores que tienen un menor precio de venta y a los que accede la mayoría de la población colombiana, como el aguardiente y rones nacionales, tengan que pagar más impuestos; mientras que los licores importados, como whiskys, vodkas y tequilas, que normalmente tienen precios mayores, se les disminuya el aporte que realizan al Estado, lo que, además, afectaría directamente el mercado, por una tendencia del consumidor a comprar productos importados.

Otra señal de alarma para los gobernadores es incluir esta norma en la ley del Plan Nacional de Desarrollo, pues desconoce el principio de unidad de materia de las leyes, ya que no existe una conexidad directa y estrecha entre esta norma y los objetivos y metas generales del PND. Es decir, la propuesta constituye una reforma tributaria a uno de los principales impuestos departamentales sin ningún análisis o impacto de la disposición, resaltan los mandatarios regionales.

Asimismo, señalan que incluir la modificación implicaría un cambio en las reglas para la liquidación del impuesto al consumo de licores en la mitad de la vigencia, sin tener en cuenta los posibles impactos en el recaudo y la eventual afectación en el cumplimiento de los planes de desarrollo departamentales.

El 13 de febrero, en reunión celebrada entre el viceministro general de Hacienda, la Consejera Presidencial para regiones; y el presidente, director ejecutivo y subdirectora de fortalecimiento territorial de la FND, se estableció que se reunirán los secretarios de Hacienda en la sede de la Federación Nacional de Departamentos para revisar el impacto del articulado de manera conjunta y entregar un documento técnico que será analizado por el Ministerio de Hacienda.

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